各省、自治區、直轄市糧食和物資儲備局（糧食局），中國農業發展銀行各省、自治區、直轄市分行：

為認真貫徹落實習近平總書記重要指示和今年中央一號文件精神，深入實施優質糧食工程，充分發揮政策性金融機構作用，支持糧食“產購儲加銷”體系建設和“五優聯動”，促進農民增收和銀企雙贏，推動糧食產業高質量發展和糧食產業強國建設，“保糧食能源安全”，國家糧食和物資儲備局、中國農業發展銀行決定聯合開展優質糧食工程重點示范企業信貸支持行動?，F就有關事項通知如下：

一、指導原則

（一）促進農民持續增收。通過金融信貸支持優質糧食工程示范企業實施“五優聯動”，發揮龍頭帶動作用，建立健全農民分享產業鏈增值收益機制，通過訂單農業、入股分紅、托管服務等方式，與種糧農民結成長期穩定的利益共同體，促進種糧農民持續增收。

（二）助力糧食企業降本增效。重點扶持主營業務突出、產業化程度高、帶動能力強、市場前景好、增長潛力大、服務農民最直接的優質糧食工程示范企業，加大金融信貸支持，提高企業信貸可獲得性，降低企業融資成本，優化企業發展環境，增強企業發展動力，促進企業降本增效、發展壯大，夯實鄉村振興和國家糧食安全的企業載體。

（三）推動糧食產業提質升級。支持示范企業延伸產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈，通過升級生產工藝、提高加工水平、完善設施設備、加強品牌和市場體系建設等，增品種、提品質、創品牌，提高產品附加值，培育新需求，開拓新市場，培育新的利潤增長點，加快推動糧食產業創新發展、轉型升級、提質增效。

（四）實現產融合作共贏。加強政策扶持，充分發揮農業發展銀行政策性金融機構作用，加大信貸支持，創新信貸產品，提高信貸服務，拓寬政策性金融支糧新模式新途徑，培育和扶持一批優質糧食企業客戶，促進產融結合和銀企共贏。

二、支持政策

（一）國家糧食和物資儲備局將繼續深入實施優質糧食工程，進一步加大中央財政補助資金支持力度，及時安排補助資金；指導各級糧食行政管理部門加大政策爭取支持力度，督促示范企業加快項目建設，規范資金使用，提高實施效益。

（二）中國農業發展銀行將在符合基本貸款政策的前提下，對優質糧食工程重點示范企業給予信貸重點支持，優先保證信貸規模，開通辦貸綠色通道，對企業優質糧食工程建設項目優先支持，提供有力的信貸支撐。

（三）國家糧食和物資儲備局、中國農業發展銀行建立定期會商機制，及時跟蹤分析示范企業經營發展情況，不斷研究完善對優質糧食工程重點示范企業的產業政策和信貸支持措施，全方位多角度支持優質糧食工程深入實施。

三、認定條件

優質糧食工程重點示范企業需同時具備以下條件：

（一）實施優質糧食工程（“中國好糧油”行動計劃）的示范企業。

（二）以糧油生產、收購、儲備、加工、銷售為主業，具有獨立企業法人資格，產權清晰。金融機構信用等級A-級及以上，資產負債率不超過85%。

（三）具有一定的生產經營規模和經濟實力，良好的發展前景，經營期內業績良好，近三年盈利良好（因執行國家政策虧損除外）。

（四）內控體系健全，財務管理規范，沒有違規和不良信用記錄，除糧食財務掛賬外無不良貸款，除政策性因素外無欠息、欠農民售糧款等不良記錄。

（五）企業管理科學、經營方式靈活、生產工藝先進、技術創新、產品市場競爭力強，具有創新示范作用。在“中國好糧油”品牌建設、科技成果轉化、糧油產品質量、助農增收等方面有亮點。

（六）企業注冊資本、銷售收入和糧食加工能力符合中國農業發展銀行有關信貸準入政策。

對列入國家糧食和物資儲備局與中國農業發展銀行聯合扶持發展的重點糧油產業化龍頭企業、糧食市場調控骨干企業、脫貧攻堅相關地區糧食企業和中國農業發展銀行的老客戶，有關認定條件可以適當放寬。

四、認定辦法

（一）認定程序。符合條件的相關企業可自文件印發之日起，向當地糧食行政管理部門和中國農業發展銀行分支機構提出申請，經雙方共同審核確認后逐級上報。符合條件的地市級和省級國有糧食企業可直接向同級機構申報。各省級糧食行政管理部門和農業發展銀行省級分行共同審核匯總后，將評定結果于2020年8月28日前聯合上報國家糧食和物資儲備局（財務審計司）和中國農業發展銀行總行（糧棉油部），我們進一步對評定結果進行審核，并發文公布優質糧食工程重點示范企業信貸支持行動企業名單。

（二）申報材料。（1）優質糧食工程重點示范企業信貸支持行動申報表（見附件）；（2）實施優質糧食工程（“中國好糧油”行動計劃）示范企業相關證明資料；（3）企業法人營業執照、稅務登記證；（4）銀行資信證明、企業納稅信用等級證明；（5）2017年、2018年、2019年企業年度決算相關材料，包括資產負債表、利潤表等，以及其他有助于證明企業經營狀況良好的材料；（6）企業優質糧油生產、產業化經營及促農增收等情況。

五、其他要求

（一）各級糧食行政管理部門、中國農業發展銀行分支機構要高度重視此次認定工作，切實加強溝通協調，規范認定程序，周密安排部署，確保公開、公平、公正。

（二）申報企業要確保申報材料真實、準確和完整，如有弄虛作假行為的將取消資格并予以通報批評。

在申請審核過程中，如有疑難問題，請及時與我們聯系。

國家糧食和物資儲備局財務審計司?電話：010-63906829

中國農業發展銀行糧棉油部???????電話：010-68085571

附件：優質糧食工程重點示范企業信貸支持行動申報表